La consejera de Cultura, Deporte y Turismo del Gobierno de Navarra, Rebeca Esnaola, ha afirmado que el Ejecutivo foral ha apostado "decididamente" por un modelo de turismo "sostenible, alejado de la masificación, arraigado en nuestra esencia, y que genera un valor añadido en quien nos visita y en quien reside aquí".
Esnaola ha respondido así a una interpelación sobre política general en el posicionamiento de Navarra como destino turístico referente, formulada por el PSN en el primer Pleno de control del nuevo periodo de sesiones. La consejera señaló que en los últimos años el turismo en Navarra "ha experimentado una gran transformación hacia un modelo que nos sitúa como una comunidad referente en turismo de interior, comprometida con la sostenibilidad y el cuidado de nuestros recursos, preocupada por la adecuada convivencia de quien nos visita y las personas residentes y que impulsa la profesionalización de un sector frágil y atomizado".
"Estamos orgullosas y orgullosos de este cambio que se consolida poco a poco, y de esa triple mirada económica, social y medioambiental bajo la que se asientan las políticas públicas implementadas en materia turística", apuntó Esnaola, quien añadió que "el camino emprendido y el despliegue de los fondos europeos han posibilitado evitar en Navarra un turismo invasivo, que sí que se da en otras comunidades autónomas".
Una oferta diversificada frente a la masificación
La consejera defendió un turismo "bien entendido, que deja poso en quien nos visita, además de compromiso, respeto y cuidado hacia nuestros recursos, un turismo que integra la economía local, que valora la cultura y las tradiciones", y aseguró que el Departamento está "inmerso en una tarea de planificación y estrategia" para seguir mejorando el posicionamiento de Navarra. Esnaola apuntó también a la "profunda transformación" generada por los fondos europeos, sobre la que el Departamento trabaja en un análisis que ha denominado "tiempo post-fondos Next".
Bajo las premisas de sostenibilidad, huella positiva, turismo regenerativo y toma de datos, Esnaola señaló que el Gobierno se ha marcado hitos orientados a "desarrollar una oferta diversificada, especializada y de alto valor añadido", centrada en grandes pilares como el patrimonio paisajístico, el turismo activo y deportivo, la enogastronomía, el arte y la cultura, el Camino de Santiago o el turismo de congresos, capaz de atraer tanto turismo nacional como internacional.
Para "mantener lejos la masificación que, por suerte, Navarra no sufre como otras comunidades autónomas, exceptuando quizás algunos días de San Fermín", la consejera anunció que se seguirán implementando "medidas eficientes de ordenación y regulación de los nuevos flujos de visitantes", entre ellas las subvenciones para áreas de pernocta de autocaravanas o la web de reservas. Sobre las viviendas de uso turístico, reconoció que es "una cuestión que nos preocupa", aunque destacó que Navarra mantiene "unos índices bajos respecto al resto del Estado".
Esnaola destacó además que en 2026 Navarra "por fin estrenará nuevas conexiones aéreas", un "compromiso cumplido" que contribuirá a mejorar la competitividad, con los destinos de Sevilla y Barcelona como nuevas rutas a monitorizar. Sobre una posible tasa turística, consideró que en Navarra "no encaja", ya que ese recurso, aplicado en comunidades como Cataluña o Baleares, "no ha frenado un turismo invasivo y masificado", y defendió que pueden ser "más adecuados otros recursos" vinculados a la ordenación de la movilidad y el respeto del patrimonio.
Las críticas de la oposición
El parlamentario del PSN Ibai Crespo defendió que su grupo "no quiere el modelo del PP, que mira para otro lado ante la masificación, ni el de UPN, que entendieron el turismo como una foto vacía", y destacó que Navarra ha superado por primera vez los dos millones de visitantes, un 2,8% más que el año anterior, con 1.500 millones de euros de gasto directo en el sector, un 15% más, y un récord histórico de personas afiliadas, un crecimiento que, según defendió, no ha venido acompañado de masificación.
Por su parte, Ángel Ansa (UPN) ha consderado que el Gobierno "no puede presumir de referente en la materia cuando únicamente invierte el 0,6% del total de su presupuesto en marketing y promoción turística, la penúltima comunidad española", y cuestionó cómo se financiará el sector "ahora que se ha terminado el maná de los fondos europeos", además de señalar la ausencia de Navarra en los principales rankings turísticos y sus deficiencias de conectividad.
Oihan Mendo (EH Bildu) ha apostado por un turismo "especializado, desestacionalizado, pero con alto valor añadido", y discrepó del criterio del Departamento al defender que debe estudiarse la aplicación de una tasa turística, que a su juicio "no cuenta con el rechazo frontal del sector".
Itxaso Soto (Geroa Bai) ha valorado dos "datos positivos" de Navarra en esta materia, aunque señaló que "queda todavía mucho por mejorar", especialmente en la conexión aérea internacional y ferroviaria, y reclamó un mayor presupuesto para promoción turística.
Maribel García Malo (PPN) ha criticado que el Plan Estratégico de Turismo 2018-2025, ya finalizado, preveía una evaluación final antes del 31 de diciembre de 2025 que, según denunció, no consta públicamente en el Gobierno Abierto de Navarra, como tampoco una nueva planificación estratégica que sustituya al plan anterior, lo que a su juicio dificulta "un análisis riguroso de los resultados de estos años de gestión".
Daniel López (Contigo-Zurekin) ha calificado de "adecuada" y "realista" la apuesta por la diversificación turística y recomendó a la consejera mantener esa línea, si bien señaló que, pese a los datos positivos en descentralización y desestacionalización, persisten parámetros por corregir, como la brecha territorial entre el norte y el sur de Navarra.
