El Gobierno de Navarra ha puesto en marcha un plan para identificar viviendas vacías pertenecientes a personas jurídicas con el objetivo de facilitar su reutilización. Esta iniciativa se centra en la inspección de 115 inmuebles, de los cuales 85 están ubicados en Pamplona/Iruña y su comarca, y 30 en otras áreas de Navarra. El Departamento de Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias ha comenzado a enviar comunicaciones a los titulares de estas propiedades, detectadas con indicios de estar deshabitadas, como parte del Plan de Control e Inspección de Vivienda.
Una vez identificadas las posibles viviendas deshabitadas, se inicia un proceso de declaración. En este proceso, se contacta con el propietario para que explique la situación de ocupación de la vivienda. Antes de la declaración oficial, se ofrecen medidas para fomentar su arrendamiento o rehabilitación protegida. Desde la Dirección General de Vivienda, se han enviado comunicaciones a los titulares de las 115 viviendas con un plazo de 10 días hábiles para presentar alegaciones. Si no se acredita que la vivienda no está deshabitada, se inscribe en el Registro de Viviendas Deshabitadas de Navarra y se comunica a las entidades locales para iniciar el cobro del Impuesto sobre Viviendas Deshabitadas.
Diferencias entre viviendas vacías y deshabitadas
Es crucial distinguir entre viviendas vacías y deshabitadas. Las vacías no tienen uso y generalmente no presentan consumos de servicios como agua o gas. Para considerar una vivienda como deshabitada, en el caso de personas físicas, debe ser la tercera o posterior propiedad de una misma persona. Una segunda residencia, aunque vacía, no se considera deshabitada. En el caso de personas jurídicas, el número de propiedades no influye; una vivienda sin uso puede considerarse deshabitada, aunque sea la única propiedad.
Para llevar a cabo esta tarea, la Dirección General de Vivienda ha desarrollado una herramienta de análisis que cruza datos de consumo de agua y electricidad con información catastral y de domicilios fiscales. Esta herramienta busca mejorar la identificación inicial de inmuebles que podrían estar vacíos, siempre como un paso previo a una revisión individualizada por parte del personal técnico de la dirección general. En esta primera fase, la herramienta ha permitido obtener un listado inicial de 115 viviendas de personas jurídicas sin consumos significativos de agua ni electricidad.
Una actuación enmarcada en el Plan de Inspección
Esta actuación se integra en el IX Plan de Control e Inspección en materia de vivienda 2025-2026, cuyo objetivo es garantizar el uso adecuado del parque residencial en Navarra. El plan incluye la revisión de viviendas deshabitadas y otras acciones relacionadas con la promoción y edificación de viviendas, la rehabilitación protegida, la adjudicación y transmisión de vivienda protegida, el destino y uso de la vivienda protegida, el registro de contratos de arrendamiento y el registro de grandes tenedores.
Las inspecciones abarcan distintos procedimientos desarrollados por la Dirección General de Vivienda, como el cumplimiento de la normativa en la construcción de viviendas, el correcto funcionamiento del censo de solicitantes y del Fondo Foral de Vivienda Social, o el control de las rehabilitaciones protegidas. También se revisan las transmisiones y cesiones de viviendas protegidas para evitar sobreprecios o incumplimientos, las condiciones de los contratos de alquiler y el uso efectivo de las viviendas protegidas, entre otras acciones.
Este enfoque integral busca no solo identificar viviendas deshabitadas, sino también asegurar que las viviendas protegidas cumplan con su propósito social y se utilicen de manera efectiva. La iniciativa refleja el compromiso del Gobierno de Navarra con la optimización del uso del parque de viviendas y la mejora del acceso a la vivienda en la región.
