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Pamplona Actual

La Escuela Pública ante todo

Artículo de opinión de Carlos Guzmán

  • Carlos Guzmán

La Escuela Pública ante todo

A lo largo de las últimas semanas en el reñidero político navarro la cuestión educativa ha vuelto a tomar relevancia. La convocatoria de la Comisión de Conciertos Educativos de Navarra y la propuesta de eliminación de 14 unidades privado – concertadas no necesarias para el sistema educativo navarro ha generado un inusitado a la vez que predecible torbellino político. Organizaciones políticas, organizaciones sindicales, patronales educativas, Asociaciones de Padres y Madres, o docentes, hemos ido esgrimiendo diversos posicionamientos y planteamientos, que definen claros modelos educativos evidentemente diferentes.

En opinión de quien firma estas líneas, en el caudaloso rio que es nuestro sistema educativo y que riega y da vida al futuro de nuestra comunidad, existen solo dos orillas. En la primera de las orillas se encuentra la defensa del carácter estratégico y vertebrador de la Escuela Pública. En la segunda de las orillas se encuentra la defensa del carácter complementario de la Escuela Privado – Concertada. En cualquier debate sobre política educativa, cualquier persona o agente social, político o sindical que participe, con sus legítimos planteamientos y decisiones se coloca de manera inequívoca en una u otra orilla. 


En nuestro país, y también en Navarra, a lo largo de las últimas décadas se ha consolidado un sistema educativo sustentando en dos redes educativas; la pública y la privado – concertada. Eso sí, ambas redes educativas financiadas con fondos públicos. El modelo transitorio que inicialmente se diseñó para garantizar la cobertura educativa al conjunto de la población, hoy se ha convertido en un sistema complementario al servicio de las necesidades de las patronales de la educación privado – concertada. En este contexto el statu quo educativo actual resulta perverso y sangrante. 

El statu quo educativo actual resulta perverso porque la complementariedad educativa entre las dos redes facilita la segregación educativa del alumnado en base a parámetros socioeconómicos, ideológicos, religiosos o lingüísticos. Y además resulta sangrante, porque esta segregación educativa es sustentada por fondos públicos. En pleno año 2026, una ama o un aita de Navarra a la hora de escolarizar a sus txikis puede seleccionar el perfil mayoritario de los niños y de las niñas que compartirán aula con sus txikis, y puede llevar a cabo esa segregación teóricamente de manera gratuita (cuota “voluntaria” mediante) gracias a los conciertos educativos. Evidentemente, este no es el modelo educativo ni el modelo de sociedad que deseamos algunos y algunas.

El torbellino político al que hacía referencia en el primer párrafo se ha producido en un momento concreto en el que el Gobierno de Navarra debía abordar las afecciones en el sistema educativo navarro del descenso de alumnado a matricular a consecuencia del descenso de la natalidad. Como es sabido por toda la sociedad, la reducción demográfica viene siendo asumida de manera abrumadoramente mayoritaria por la red educativa pública, porque frente a su planificación educativa anual, la red educativa privado – concertada ve blindada su planificación educativa para periodos plurianuales mediante sus conciertos. En este contexto educativo y demográfico concreto cualquier posicionamiento nos ubica en una u otra orilla de nuestro sistema educativo. 

Durante las últimas semanas el conjunto de los navarros y de las navarras hemos podido comprobar cuan poderosísimas son las patronales de la red educativa privada concertada, hasta el punto de lograr configurar una mayoría parlamentaria antinatura con el único propósito de garantizar los intereses corporativos de estas patronales. El condicionamiento de la planificación educativa de un Gobierno progresista a los deseos y a las necesidades de la red privado - concertada, como ha ocurrido en Navarra, resulta insólito e impropio.

La red educativa pública es la red educativa que garantiza la igualdad de oportunidades y de objetivos a todos los niños y niñas sin importar sus condicionantes sociales o personales, garantizando siempre la equidad educativa. Es la red educativa que acoge mayoritariamente la diversidad, las necesidades educativas especiales, y la matricula sobrevenida. Es la red educativa que garantiza procesos educativos innovadores y de excelencia en las dos lenguas de Navarra. Es la red educativa que cuenta con un profesorado contratado de manera transparente garantizando en su selección los principios de igualdad, mérito y capacidad. Es la red educativa que aspira a estar presente desde el pueblito más pequeño y socialmente más homogéneo a la ciudad más grande y socialmente heterogénea. En definitiva, la red educativa pública es la red educativa de todos y de todas, y para todos y para todas.

A pesar del evidente revés recibido por la Escuela Pública hace unos pocos días, queda mucho camino por recorrer. Quienes creemos que la igualdad de oportunidades y de objetivos, y que la equidad educativa, son principios irrenunciables, tenemos que desplegar una clara agenda en defensa y para el fortalecimiento de la Escuela Pública. Esta agenda debe desterrar de una vez por todas los tratamientos simétricos o análogos a las dos redes educativas, que son evidentemente diferentes, y que por lo tanto deben recibir tratamientos diferentes y diferenciados. Propuestas como la bajada lineal y progresiva de ratios en la Escuela Pública que nos demandan las organizaciones sindicales y ahora lo hace la comunidad educativa mediante una Iniciativa Legislativa Popular. Como la reducción progresiva de los conciertos educativos con la red privado – concertada. O como el despliegue decidido del modelo D público en todo el territorio navarro diseñando para ello también un procedimiento integral para ofrecer la publificación de las ikastolas privado – concertadas susceptibles de ser necesarias para la planificación educativa del Departamento de Educación. Son algunas de las propuestas necesarias para fortalecer el carácter estratégico y vertebrador de la red educativa pública que hay que poner con decisión sobre la mesa.

Pese a los varapalos políticos y a las zozobras ideológicas que perjudican a la red educativa pública, somos muchas más las personas que defendemos la Escuela Pública ante todo. Por ello, tenemos muy claro en que orilla de nuestro sistema educativo nos situamos, y de la cual no nos vamos a mover.

Carlos Guzmán Pérez, Coordinador General de Izquierda Unida de Navarra y Portavoz Parlamentario de Contigo Navarra – Zurekin Nafarroa

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